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涉外刑事诉讼管辖

2017年05月15日16:43        李哲      法律咨询     我要评论

涉外刑事诉讼管辖

  涉外刑事诉讼特有的程序是:

  (一)涉外刑事诉讼管辖

  对于涉外刑事诉讼的管辖问题,我国刑事诉讼法已有原则性规定。即外国人(包括无国籍人)触犯中国刑法的犯罪案件,和我国公民侵犯外国人合法权利的犯罪案件,?#38469;?#20110;受案范围。但必须是在中国领域内犯罪。即行为人的行为或结果有一项发生在中国的领海、领土和领空,?#32422;?#20013;国所有的船只、飞机上,司法机关就该受理。涉外刑事案件的立案管辖和审查起诉及开庭审判,依据我国刑诉法的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于执行刑法、刑事诉讼法中几个问题的联合通知》的规定,应由与中级人民法?#21512;?#31561;的公安、安全机关和人民检察院管辖、侦查和提起公诉,由中级人民法院审?#23567;?#24773;节特别严重,影响甚大的案件,?#37096;?#25253;上一级人民法院和与其同级的人民检察院、公安、安全机关受理。

  (二)关于律师?#38382;?#21442;加诉讼的问题

  我国刑事诉讼法规定,被告人在法庭审判阶段才可以委托辩护人或由法院指定辩护人。在涉外案件中,应考虑被告人是外国人这一实际情况,从有利于刑事诉讼角度出发,可以考虑在审查起诉阶段就可委托辩护人介入,并可实施辩护权,如有刑事附带民事诉讼,?#37096;?#20381;此精神办理。外国籍被告人要求监护人介入刑事诉讼是可以的,但不能以享?#21009;?#26435;或豁免权的外交官身份充当监护人,只能以近亲属身份介入刑事诉讼,以防止因外交官的特权和豁免权的因素,影响刑事诉讼。

  (三)实施强制措施的程序

  我国签署了《维也纳外交公约》、《维也纳领事关系公约?#32602;?#33258;然应信守上述公约中的有关规定。即参加公约国如逮捕或羁押了外国人,根据被羁押人的要求,要及时通知外国驻这个国家的领事馆,并允许探视、通信。对此,依据我国信守有关国际条约的原则,刑诉法规定除有碍侦查的,逮捕人犯后应在24小时内通知家属或所在单位。这条规定与通知领事馆基本一致。至于探视、通信,我国刑诉法原则上不允许,对此则应遵守我国公安部颁发的《关于会见在押犯及案犯与外界通信的规则》。

  (四)关于诉讼时限问题

  鉴于涉外刑事诉讼案件的难度大,侦查过程长等特点,对于可判处轻刑的刑事案件要按刑事诉讼法规定的时限办结。对于重大疑难案件,则应适当延长诉讼时限。

  (五)判决及执行要审时度势

  指刑事案件判决或执行中要考虑外交斗争的实际需要。如两国关系较好或好转,有互惠情况的,则应适当从轻、减轻或免除处罚。但不能影响主权原则而一味妥让。

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